裴红霞发现，目前中小学在科学教育中存在教学与实验相分离、讲得多做得少等问题。有些学校日常教学在教室，实验课在实验室；有些学校则是“知识集中讲、实验集中做”。她注意到，我国中小学普遍是教学楼和实验楼单独建设，科学老师讲知识，实验员负责学生实验，很难实现教学与实验一体化。

裴红霞建议，一是要提升中小学科学教育质量，要从教学与实验一体化抓起。比如，把原有的实验室改为理化生专业教室，实现理化生教学、实验一体化。二是要加大实验教学在科学课程中的占比。特别是在义务教育阶段，实验教学更能够激发学生的好奇心、想象力、探究欲，要从小培养学生的科学兴趣和科学思维。三是要加大考试评价中的实验考查。比如，考试命题上要适当增加实验能力考查的比重，避免学生重知识、轻实验，单靠死记硬背、机械刷题来提高考试分数。

王淑英建议，首先，要建立“科学+顶层设计”，构建协同育人机制。在她看来，高质量的科学教育是一个综合性的系统工程，建立协同育人机制有助于形成合力。同时，要解决优质科学教育资源集中在少数优质校、科技示范校和青少年科技馆的问题，建议家校社一体构建学校科学教育+校外教育资源融合模式。

其次，加强场馆、基地、营地、园区、生产线等资源的建设与开放，形成“课后服务科教资源清单”，让中小学生在30分钟内即可到达公益性科普文博场域或空间。还要加强以实体科技馆、流动科技馆、科普大篷车、农村中小学科技馆和数字科技馆为代表的现代科技馆体系建设，真正为乡村学校校内科学教育的资源补充、实践空间拓展等提供有力的常态化支持。

再者，在教育师资方面，要打造“科学教师成长”家园。一方面加强在岗教师科学培训，另一方面则要引导科学教师积极参加驻地大学学术会议、驻地名企业的产品发布会等，拓宽科学教师的眼界与格局。同时，可引导更专业的家长、院士、工程师以校外科技辅导员身份参与到课程指导中来。

在课程内容上，要打造科学+课程。利用国家+校本课程（拓展实践课程+拔尖创新课程）给学生提供不同层次科学发展的需求，并积极协同社区建设社区学院，建共享科学书屋、科普区等，让学生无论在校园还是在社区，都能潜移默化受到熏陶。还要引导高校、科协、名企业等向下辐射带动中小学的科学教育，增加社会力量的投入，让前沿科技普及到青少年中。

最后，要利用好评价指挥棒，创新考试评价。强化科学课程的重要性，增加实验探究的考试要素，从机械刷题中解放学生，让更多有科学天赋的学生有科学实践探究的机会。

前中小学科学教育仍存在顶层设计不够精细，规划引领作用有待进一步强化；重视程度上热中温下冷，社会共识有待进一步凝聚；课程、教材等跟不上时代发展需要，体系建设有待进一步创新；存在科学教育资源开拓不够，社会力量参与体制机制有待进一步完善等问题。

为此，他提出四点建议：

一是规划先行。由教育部联合相关部门，制定《新时代科学教育发展专项规划》，要具有可行性且要体现新时代特征和未来发展趋势，并将其纳入《教育强国建设规划纲要》，作为教育强国系列支撑之一，充分发挥顶层设计规划、引领作用；在顶层设计中要建立相关制度，防范科学教育变异，造成新的内卷。

二是营造氛围。开展科学教育宣传推广专项行动，充分发挥主流媒体阵地作用，同时动员在家长、学生中有影响力的社会媒体参与其中，形成有利于科学教育发展的良好氛围和广泛共识。

三是完善体系。立足新目标新要求，重新修订中小学科学教育教材，创新课程体系，并督促各校落实教材、课程配套实验实训条件，避免“黑板上做实验”，提高吸引力和培养水平。

四是拓展资源。针对科学教育资源匮乏的现状，建议将科学教育专项经费列入财政预算必有项目之一，并持续加大投入力度；建立健全公益性科教机构（科技馆、博物馆）参与科学教育的表彰制度，鼓励社会力量提供更多普惠服务；同时合理制定科学教育购买社会服务的价格标准，灵活运用招标、邀标、定点采购等形式，吸引更多优质资源参与到科学教育中来。